? ? ? ? 2012年中央提出在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),迎接黨的十八大勝利召開。為深入貫徹執(zhí)行中央、省委、股份公司黨委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，通過抓基層、打基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮基層黨組織服務(wù)施工生產(chǎn)，建設(shè)過硬隊(duì)伍的要求，有限公司黨委決定開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，特制定本方案。

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? ? ? ? 一、指導(dǎo)思想

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? ? ? ? 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局，推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化水平，創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、打造品牌、形成特色，使我公司黨建工作走在股份公司前列，為企業(yè)“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)”發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力組織保證。

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? ? ? ? 二、總體要求

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? ? ? ? 開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)總體要求就是突出一個(gè)主題，明確三個(gè)重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。

? ? ? ? 突出一個(gè)主題，就是要“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”。各黨支部要把這一主題貫穿于基層組織建設(shè)年的全過程。

? ? ? ? 明確三個(gè)重點(diǎn)，就是要著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題;著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。

? ? ? ? 貫徹四項(xiàng)要求，就是要“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”。

? ? ? ? 實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：一是提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，要轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。二是提升基層黨支部書記素質(zhì)能力。三是提升基層黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。四是提升基層組織保障水平。五是提升基層黨建制度化水平。

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? ? ? ? 三、具體措施

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? ? ? ? 1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，迎接黨的十八大召開。

? ? ? ? 各基層黨支部要緊密圍繞企業(yè)中心工作，豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的載體和內(nèi)容，注重活動(dòng)方式創(chuàng)新，努力在豐富內(nèi)容、活躍載體、突出實(shí)踐、注重實(shí)效上下功夫，把全年各個(gè)時(shí)期施工生產(chǎn)的重點(diǎn)作為活動(dòng)的著力點(diǎn)。以創(chuàng)建“四好班子”為載體，促進(jìn)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的提高；以創(chuàng)建“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員示范崗”、創(chuàng)建“安全工程”為載體，充分發(fā)揮黨員在工程建設(shè)中的先鋒模范作用；以 “職工之家”建設(shè)為載體，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)；以“技術(shù)創(chuàng)新”勞動(dòng)競(jìng)賽為載體，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性；以2012年共青團(tuán)建團(tuán)90周年為契機(jī)，以“青年創(chuàng)新創(chuàng)效”、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為載體，激發(fā)廣大團(tuán)員青年在工程建設(shè)中顯身手、做貢獻(xiàn)。每個(gè)黨支部要結(jié)合實(shí)際至少要建立一項(xiàng)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度,要扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問題，確保取得看得見、摸得著的實(shí)際成效，要貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)讓黨員滿意、群眾滿意。

? ? ? ? 繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，科技發(fā)展日新月異，企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶抓機(jī)遇，妥善解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，很大程度取決于各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力；嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們樹立終身學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的理念，各基層黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有限公司各項(xiàng)黨政會(huì)議精神，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，緩解矛盾、理順情緒，保持職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，達(dá)到“提素質(zhì)、聚人心、解難題、促發(fā)展”的目的。

? ? ? ? 2、以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

? ? ? ? 加強(qiáng)基層組織建設(shè)主要做好健全組織，完善制度、落實(shí)保障三方面工作。一是要優(yōu)化組織設(shè)置，健全組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮組織作用。二是完善基本制度，就是要圍繞學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章健全完善制度體系，主要包括：組織生活制度、黨員隊(duì)伍建設(shè)制度、黨內(nèi)民主建設(shè)制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、思想政治工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨建工作責(zé)任制度等，推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。三是落實(shí)基本保障，就是要落實(shí)機(jī)構(gòu)保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)所保障、制度保障等，確保基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保黨的工作順利開展。

? ? ? ? 加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)和教育，要以提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”組織生活制度、黨員交納黨費(fèi)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度，積極探索符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的方法和途徑，提高黨員隊(duì)伍思想和道德水平。

? ? ? ? 3、大力加強(qiáng)黨建宣傳工作和企業(yè)文化建設(shè)。

? ? ? ? 各項(xiàng)目黨支部要把挖掘項(xiàng)目亮點(diǎn)、展現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)采、宣傳企業(yè)文化、樹立企業(yè)品牌作為今年宣傳工作重點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮各類報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)的作用，宣傳和樹立各種典型，著重抓好現(xiàn)場(chǎng)文明建設(shè)。各項(xiàng)目黨支部要積極向我公司網(wǎng)站投稿，每月要保證兩份稿件，黨委工作部要選擇優(yōu)秀稿件向《龍江建設(shè)報(bào)》和《黑龍江交通》投稿，為開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。

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? ? ? ? 四、方法步驟

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? ? ? ? 各基層黨組織要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。活動(dòng)共分四個(gè)階段：

? ? ? ? 1、動(dòng)員部署階段（4月16日-4月25日）各基層黨組織要按照有限公司黨委的要求，迅速貫徹落實(shí)，動(dòng)員部署，成立組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。

? ? ? ? 2、整體推進(jìn)階段（4月26日-7月1日）

? ? ? ? 各基層黨組織要從本支部入手，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。對(duì)照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，扎實(shí)開展工作，有限公司黨委根據(jù)項(xiàng)目黨建工作實(shí)際，對(duì)基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。七一前，結(jié)合專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行階段性考評(píng)。

? ? ? ? 3、鞏固提高階段（7月2日-9月25日）

? ? ? ? 各基層黨組織要對(duì)前段工作進(jìn)行“回頭看”，對(duì)已完成的工作進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成果，對(duì)未完成的工作任務(wù)，查缺補(bǔ)漏，采取有效措施，加大力度，按照“五個(gè)提升”的目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

? ? ? ? 4、總結(jié)驗(yàn)收階段（9月26日-11月底）

? ? ? ? 各基層黨組織要對(duì)基層組織建設(shè)年中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行全面總結(jié)，并將成功的經(jīng)驗(yàn)和做法以制度形式確定下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制；在進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，黨委工作部將根據(jù)量化考評(píng)原則，對(duì)各項(xiàng)目黨支部抓基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

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? ? ? ? 五、貫徹落實(shí)

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? ? ? ? 基層組織建設(shè)年活動(dòng)能否順利開展，落實(shí)是關(guān)鍵。一是在觀念上抓落實(shí)。項(xiàng)目黨支部要圍繞施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開展工作，要為項(xiàng)目施工生產(chǎn)保駕護(hù)航，只有這樣，基層黨建才更有創(chuàng)造力、生命力和凝聚力。離開項(xiàng)目的中心工作而就黨建抓黨建，黨建工作必然得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，得不到職工的擁護(hù)，會(huì)逐步偏離方向，喪失生命力。

? ? ? ? 二是在作風(fēng)上抓落實(shí)。必須有真抓實(shí)干的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變作風(fēng)要抓住兩個(gè)字，一個(gè)是“真”，一個(gè)是“實(shí)”,這就要求我們要真心實(shí)意，真抓實(shí)干。我們基層黨支部要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，有一股爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流、不落后的勁頭，要有咬定青山不放松的韌勁，一步一個(gè)腳印把工作推向前進(jìn)；要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，靜下心，沉住氣，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，把薄弱環(huán)節(jié)和不足之處進(jìn)行查擺、分門別類，排個(gè)時(shí)間表，做到心中有數(shù)，該加強(qiáng)的加強(qiáng)，該完善的完善，該充實(shí)的充實(shí)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，一個(gè)一個(gè)解決。

? ? ? ? 三是在方法上抓落實(shí)。各項(xiàng)目在支部建設(shè)過程中都探索、總結(jié)出了一些很好的方式方法，既要一以貫之地繼續(xù)推行，更要大膽地開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新方式方法，要抓住兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是要抓住領(lǐng)導(dǎo)，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理的支持。二是要抓住群眾，要調(diào)動(dòng)職工的積極性，尤其是廣大黨員干部的積極性。通過“一系列組織建設(shè)活動(dòng)”、“一系列主題實(shí)踐活動(dòng)”等適合的載體，把廣大干部職工緊密聯(lián)系在一起。

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? ? ? ? 六、保障措施

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? ? ? ? 各項(xiàng)目黨支部要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

? ? ? ? 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各基層黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自研究部署，帶頭抓項(xiàng)目組織建設(shè)、抓具體工作落實(shí)。有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，特別是加大對(duì)工作力量薄弱、難度較大的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，幫助研究解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。

? ? ? ? 為保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效，經(jīng)有限公司黨委研究，特成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其人員組成如下：

? ? ? ? 組? 長(zhǎng)? ： 李? 軍

? ? ? ? 副組長(zhǎng) ： 田玉龍

? ? ? ? 成? 員? ：劉樹軍、鄧士生、楊士杰、顧憲斌、苑學(xué)勝

? ? ? ? 岳? 波、崔云財(cái)、張文寶、劉永強(qiáng)、孫祥柱

? ? ? ? 張中洋、 岳樹東

? ? ? ? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年的日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在有限公司黨委工作部。

? ? ? ? 2、健全機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。建立開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)督促檢查機(jī)制，有限公司黨委對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，建立定期交流匯報(bào)制度，各基層黨組織每季度將各階段工作開展情況向黨委工作部上報(bào)一次，郵箱：scdws@ljrb.com.cn 。黨委工作部定期通報(bào)活動(dòng)開展情況，適時(shí)召開會(huì)議交流經(jīng)驗(yàn)，督促推進(jìn)落實(shí)；進(jìn)一步健全完善考評(píng)體系，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員的考核評(píng)比，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

? ? ? ? 我公司基層黨建的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)更加明確。我們一定要堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、埋頭苦干，認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)集團(tuán)、股份公司黨委的有關(guān)精神，全面加強(qiáng)項(xiàng)目基層組織建設(shè)，把我公司基層黨建工作提高到新的更高的水平。

黨委工作部

2012年4月13日